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蟾鍾舊工業園區改造地塊[主要 的拚音:zhǔ yào]技術[經濟 的英 文:economic][指標 的拚音:zhǐ biāo]對比


梧田工業園項目效果圖

背 景

溫州充分利用低效用地再[開發 的英 文:developing]政策,土地地類根據土地利用現狀進行認定,破解土地指標限製。1996年全國第[一次 的英 文:Once]土地調查現狀地類為農用地,而到了2009年,第二次土地調查現狀地類為[建設 的英 文:building]用地或相應時點的遙[感 的英 文:sense]影像圖[證明 的拚音:zhèng míng]為建設用地的,土地地類按存量建設用地報批。據調查,溫州市此類城鎮低效用地共約7。9萬餘畝。此外,靈活的低效用地再開發土地供應方式及多樣的再開發實施模式,將[最大 的拚音:zuì dà][度 的拚音: dù]的調動地方政府及原土地使用權人的再開發改造積極性,保障低效用地再開發[工作 的拚音:gōng zuò]的順利推進■澳门网投官网地址■。

近年來,溫州市以“五水共治”為突破口,充分挖掘城鎮低效用地潛力,不斷完善基礎設施,全力打造美麗浙南水鄉和靚麗山水智城。通過對[這些 的拚音:zhè xie]土地的綜合治理、再度開發、恰當利用,將[有效 的英 文:valid]落實“治汙水、防洪水、排澇水、保供水、抓節水”這一戰略目標。

圍繞著振興“實體經濟”的目標,溫州市委市政府[科學 的拚音:kē xué]謀劃舊廠區改造。以振興實體經濟為主攻方向,一係列政策舉措的出台推動了經濟的企穩回升。但在溫州,還存在著產業“空心化”和[企業 的英 文:business]“低小散”的[問題 的拚音:wèn tí],部分老工業區也亟待改造。據調查,溫州市城鎮低效用地中屬於舊廠礦類型的土地9。6萬畝,其中建城區內的舊工業區達259個,涉及土地4萬餘畝〖澳门网投官网精密仪器〗。同時,溫州市全麵實施“三改一拆”專項行動以來,違法用地拆除[[形成 的拚音:xíng chéng] 的英 文:formed]的空置土地達2萬餘畝。政策紅利的有效釋放對上述低效用地再開發無疑具有重大的推動作用。

典型案例

坐落於龍灣區的蟾鍾工業園區改造項目,給力推進,打響了溫州舊廠區改造的第一槍。

蟾鍾工業園區東側毗鄰沙南村,南接圍墾路,西靠東方明珠城住宅區,北臨海濱街。工業園始創於1980年,總占地麵積203。5畝,涉及搬遷企業71家。園區內[都是 的拚音:doushi]一、二層結構的老廠房,建築密度高達80%,容積率為1。01,[平均 的英 文:an average]畝產低。工業區與居民區交錯坐落,多數企業也存在著“廠中廠”的問題,長期“蝸居”使得空間[無法 的英 文:to be]拓展,違建和瘡疤爛點多。在“三拆一改”中,龍灣區對園區內違法建築進行拆除,挖掘存量土地76。92畝。園區內主要產業為合成革、不鏽鋼管件、閥門、樹脂、鞋業和銅業,大多是重汙染高耗能的落後產業,每家企業平均用地麵積僅2。87畝,還存在不同程度的作坊現象,產值、納稅率逐年下降,園區轉型升級亟待推進。由此,蟾鍾工業園區改造工程應運而生。

[由於 的拚音:yóu yú]政府各項工作到位,僅用1個月時間便完成了71家企業的搬遷協議簽訂工作,簽約率達100%。企業安置采用貨幣安置、異地安置和“退二進三” 三種方式。其中,[許多 的英 文:many]企業選擇貨幣安置,這也為低效用地再開發增添了靈活性。

企業搬遷後可新建住宅建築麵積15。5萬平方米、商業綜合樓8。2萬平方米,建築麵積同比增加89%,容積率同比增加168%。同時,這也一並[解決 的英 文:settle]了蟾鍾村曆年來征地返回村三產安置用地40畝的選址難題。規劃61畝土地用於新建寫字樓和大型商場。另有一個巨大的“副[產品 的拚音:chǎn pǐn]”也令人稱道,[區域 的拚音:qū yù]因原園區引發的環境汙染問題得到了根本解決,河道治理難題也將迎刃而解。

在甌海經濟開發區梧田工業園,600畝規模的低效用地再開發區塊的轉型升級,前景可觀。目前,該改造區塊一期工程的主要道路及路麵改造已基本完成,改造舊廠房立麵約11萬平方米,並[成功 的拚音:chéng gōng]引進[浙江 的英 文:Zhejiang]國智、上海必維、溫州華意等企業。2012年,該區塊畝產稅收約10萬,“騰籠換鳥”後演繹新一輪蛻變:畝產稅收可達40萬,拆建區塊建成後,預計畝產稅收可達50萬。

點 評

[我們 的拚音:wǒ men]在“催生”高新企業的同時,也要“催死”那些高汙染、高耗能、低層次的工業企業。這些企業已成溫州經濟發展的累贅,唯有轉型發展才能脫胎換骨。蟾鍾工業園區的整體改造和梧田工業園的低效用地再開發利用,達到了多贏的效果;溫州市星羅棋布的老工業園也蘊藏著巨大的潛在財富。改革是最大的紅利,轉型之路全麵鋪開,工業用地也將走出尷尬境地。

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科技日报
2019年08月06日

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