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2011年“8·8誠信日”,溫州舉行誠信火炬接力活動,助推信用溫州[建設 的拚音:jiàn shè]。本報資料圖版

溫州日報[記者 的拚音:jì zhě] 李中

誠信,是一座[城市 的拚音:chéng shì]的生命〖澳门网投官网免费观看〗。

2011年,我市遭遇民間借貸風波,溫州信用[形象 的拚音:xíng xiàng]大打折扣。此後,我市推出一係列舉措,在重塑溫州信用的關鍵期,得到國家層麵的認可。去年我市申報創建社會信用[體係 的英 文:systems]建設示範城市獲得國家發改委批複,[成功 的拚音:chéng gōng]躋身全國信用建設第一梯隊。經過兩年來的不懈探索,全市“信用溫州”建設熱潮湧動,文明之花開遍大街小巷,初步建立一條具有溫州特色的全民信用建設體係■澳门网投官网环保品牌■。

商務

誠信

出台失信黑名單[管理 的拚音:guǎn lǐ]辦法

個人信用,是老百姓的第二張“身份證”。

年初,從事鞋革生意的陳老板,要出差去外去簽個合同,可在永強機場辦理登機牌時遭拒。因為,他惡意透支信用卡幾十萬元未還。

在今年初我市公布的第五批“構建誠信、懲戒失信”專項行動失信人對象中,首次公布了38名惡意透支信用卡失信人,[這些 的英 文:These]失信人[已經 的拚音:yǐ jing]列入了全國最高人民法院的失信人名單,並通過平台信息共享,失信者在進行高消費、乘坐[飛機 的拚音:fēi jī]、入住星級賓館時都會受到限製。

在幾年前,[或許 的英 文:stiII]有人[可能 的拚音:kě néng]會說,我失信又怎樣?被點名了又怎樣?日子還不是照常過。兩年後的今天,可能就沒那麽“心寬”了。

經過多年的探索,我市出台了《溫州市失信黑名單管理辦法》,一旦被確認為失信黑名單的主體,其相應信息還將通報給政府相關部門、金融監管機構、金融機構以及承擔行政管理職能的事業單位、行業協會等部門單位,供各部門單位在政府采購、招標投標、行政審批、政府扶持、融資信貸、市場準入、資質認定等事項中應用,對嚴重失信行為[[形成 的拚音:xíng chéng] 的拚音:xíng chéng][有效 的英 文:valid]震懾。

這意味著如果失信,政府先要跟你“過不去”。例如,從嚴審核行政許可審批項目,從嚴控製生產許可證發放,想貸款,不光要比別人多付利息,還可能不貸款給你、限製出境和限製購買不動產、乘坐飛機、乘坐高等級列車和席次、[旅遊 的英 文:travel][度 的英 文:attitudes]假、入住星級以上賓館及[其他 的拚音:qí tā]高消費行為等措施。一句話,失信後將是處處受限,舉步維艱。

目前,我市已收集市法院、市住建委、市公安消防局等13個部門失信黑名單,並在“溫州信用網”黑名單專欄中公布;市水利局、市市場監管局、溫州檢驗檢疫局等13個部門已開展行業信用分類監管。落實聯合獎懲措施;市地稅局、市環保局、市市場監管局等5個部門已開展守信聯合激勵[工作 的拚音:gōng zuò],溫州銀監分局、市國稅局、溫州檢驗檢疫局等11個部門已開展失信聯合懲戒工作。

社會誠信

推行社會信用代碼製度

近年來,我市建立和完善公共信用信息[服務 的英 文:services]平台,致力於消除信息“孤島”現象成效凸顯。打破了本由相關部門各自建立、獨立管理使用的信息封鎖和壟斷,特別是加大了金融信貸、稅收繳納、[安全 的拚音:ān quán]生產、[產品 的拚音:chǎn pǐn]質量、環境[保護 的拚音:bǎo hù]、市場監管、工程建設、電子商務、招標投標、勞動保障、司法審判履行等重點行業和領域的信用[記錄 的拚音:jì lù]信息共享,並構建起省、市、縣三級信息共享機製,讓不誠信者難以“潛水”或“隱身”。

截至目前,我市建立[企業 的拚音:qǐ yè]公共信用信息平台,創新建成個人信用評估體係係統,建立信用信息省、市、縣縱向互聯互通和部門間橫向交換共享機製。目前已為全市近30萬家企業和812萬[自然 的拚音:zì rán]人建立信用信息檔案;為33個市級部門和11個縣(市、區)開通信用信息查詢端口,提供企業信用信息的共享和聯合監管服務,平台累計查詢量已達10243次。同時,通過溫州信用網提供信用信息資訊發布、企業信用信息查詢等服務,為社會[公眾 的拚音:gōng zhòng]提供線上“一站式”信用信息查詢,累計[訪問 的英 文:visit]86萬多次。在市民間借貸登記服務[中心 的英 文:center]建成集政府公共信息、人行征信、民間借貸信息“三位一體”的信用信息查詢平台。

為了社會各界更加便捷查詢單位和個人的信用信息,我市加快實施統一的社會信用代碼製度,從根本上消除信息“孤島”現象。

自2015年10月1日全市[開始 的拚音:kāi shǐ]實施統一社會信用代碼製度以來,截至今年6月底,全市機關群團(市本級)存量代碼轉化23個,轉化比率為27。7%;事業單位存量代碼轉化3063個,轉化比率為76%;企業存量代碼轉換65191戶(共17。28萬戶),轉化比率為37。71%,核發新的營業執照22980張;全市社會組織存量代碼轉化3471家,轉化比率為44。6%,新注冊主體賦碼325家。

統一的信用代碼製度建立後,屆時市民和企業都將擁有[唯一 的拚音:wéi yī]一個信用代碼,並作為衡量誠信的“尺碼”而被廣泛運用於生活工作中。[包括 的英 文:included]企業及其法人的種種信息,這將[成為 的拚音:chéng wéi]衡量企業“品行”的[重要 的拚音:zhòng yào]標準,從而真正實現讓失信者寸步難行、讓守信者一路暢通。

政務誠信

建立公職人員誠信檔案

政務誠信是“第一誠信”,是社會信用大廈的頂梁柱。甌越大地,這方現代社會誠信的基石,正在穩健夯實。

今年初,瑞安市推出幹部信用等級評定實施辦法,對全市幹部在日常工作、社會活動、個人生活等方麵的信用[表現 的英 文:performance]評定等級,嚴管幹部的“工作圈”、 “社交圈”和“生活圈”。將幹部日常的‘失德’、‘失信’行為納入視野,全方位考量幹部行為。在這架評定體係的天平中,“信”“德”是重要砝碼,並且是檢驗幹部作風的一塊試金石。

政務誠信建設的要義之一,是建立公職人員誠信檔案,將其作為幹部考核、任用和獎懲的重要依據。近年來,我市以政務誠信示範引領全社會誠信建設。通過健全考核評價製度和監督約束製度。如市本級及蒼南縣、瑞安市先後出台《溫州市公務員信用管理試行辦法》《蒼南縣幹部信用管理實施辦法(試行)》《瑞安市幹部信用等級評定實施辦法(試行)》等製度文件,按照褒揚誠信、懲戒失信的原則,根據公務人員不同的信用分值和等級,在晉升和管理中區別對待。

值得一提的是,被列入失信黑名單的自然人,將被禁止報考公務員或者行政事業性崗位工作人員,已經參加溫州市公務員(選調生)考錄、事業單位公開招聘列入考察對象的,考察結果確定為不合格,不予錄用等。

與此同時,通過頂層設計,持續推出了一係列舉措,提升政府公信力,通過溫州政務服務網交換平台等,為公安、工商、稅務等33個政府部門提供信用記錄核查服務。發改委在企業債券、項目審核、財政資金安排等方麵全麵應用信用記錄;其他部門在小微企業增信、政府質量獎等評先評優中核查信用記錄,目前已上報“信用[中國 的拚音:zhōng guó]”網站公示行政處罰信息和行政許可信息62。2萬條,[所有 的英 文:all]這些,[都是 的英 文:All are]依法[公正 的拚音:gōng zhèng]行政,促進政務誠信建設的重要內容。

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科技日报
2019年08月06日

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