澳门网投官网}大陆农村:性别平等观念仍在倒退 -----------------平湖呢? 2019-12-18
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華良家政 15-1-29 20:06 [br/] 大陸農村:性別平等觀念仍在倒退 -----------------平湖呢? 2015-01-28 20:38:25 我要分享 騰訊微博QQ空間QQ好友新浪微博12條[評論 的英 文:comment]  [br/]  [br/]  [br/]原標題:婦女平權助推大陸農村變革 [br/]  [br/]大陸農村婦女平權實踐的[意義 的英 文:meanings][不僅 的英 文:not only]在於性別平等,女性村民參與村規民約的製定過程,更是為破解農村改革的諸多難題提供了切入口。 [br/]  [br/]“這不僅是一個農村婦女平權的[故事 的拚音:gù shi]”。 [br/]  [br/][香港 的拚音:xiāng gǎng]樂施會[中國 的英 文:China]項目部社會性別與公民社會發展項目經理鍾麗珊總結[河南 的英 文:Henan]省登封市周山村經驗時寫道。 [br/]  [br/]種種因素共同作用下,使得“男孩偏好”的觀念依舊在大陸農村根深蒂固,這不僅造成了農村出生人口性別比嚴重失調,還產生了一係列的社會和[經濟 的拚音:jīng jì][問題 的英 文:foul-ups]。 [br/]  [br/]農村青壯勞動力外出務工,讓5000萬農村留守婦女[成為 的拚音:chéng wéi]大陸農村的[主要 的英 文:main]勞動力,既要忙於種地養牲口的生產[工作 的英 文:work]來維持生計,又要料理家裏老少的家務勞動。在貧困的農村裏,婦女們的生活是繁忙、勞碌,卻枯燥。 [br/]  [br/]政府為改變農村和農民的困境,在2006年推出了“[建設 的拚音:jiàn shè]社會主義新農村”的政策方針。針對婦女成為農村的主要生產和勞動力,有評論認為“婦女素質低是新農村建設的一大挑戰”。 [br/]  [br/][這樣 的拚音:zhè yàng]的說法,固然貶抑了婦女在農村發展的角色與貢獻,不過,農村婦女的受[教育 的拚音: jiào yù][度 的拚音: dù]、健康狀況、[接受 的拚音:jiē shòu]技術[培訓 的拚音:péi xùn][機會 的英 文:offer]、獲得信貸的[可能 的拚音:kě néng]性、土地和[[財產 的英 文:fortune] 的拚音:cái chǎn]擁有權等情況確實比男性低。農村婦女的合法權益尚未得到[完全 的英 文:completely]的保障。 [br/]  [br/]在經濟、政治、社會和文化層麵,農村婦女都處於弱勢:資源和機會欠缺,權利缺失,既沒有聲音,更沒有權力,造成貧困女性化和女性貧困化,女性更容易墜入貧困的漩渦。農村婦女的“素質差”並非天生的,更不是婦女自身的問題,而是不平等的政策和製度使然。 [br/]  [br/]為了改變這種狀況,各地農村婦女或是由民間組織幫助,或是在政府的推動下,開展了平權[運動 的拚音:yùn dòng]。經過十餘年的實踐,農村婦女的合法權益得到了改善。[而且 的拚音:ér qiě]農村婦女參與修改村規民約的過程,不但撼動了農村“重男輕女”的觀念,縮小了農村出生人口性別比,還通過村規民約固定了婦女平權改革的成果,更是喚醒了男女村民的民主和法治意識,為大陸基層治理民主化和法治化等改革提供了切入口。 [br/]  [br/]不過,大陸婦女權益的現狀也並非完全樂觀。有學者調研後認為,在幾千年父權文化的[影響 的拚音:yǐng xiǎng]下,中國整體的性別平等認知水平是在倒退,甚至不如80年代。婦女平權改革依舊有著諸多的不確定性〖澳门网投官网军工城〗。 [br/]  [br/]村規比國法更管用 [br/]  [br/]提及農村婦女在中國的現狀,中國行政[管理 的英 文:managing]學會副秘書長鮑靜指出,對於農村女性來說,目前正處於一個特殊時期。 [br/]  [br/]“土地權益問題是目前爭取農村婦女權益的主要問題”,鮑靜說,“現在還有很多人願意回村當農民,主要是因為土地,土地[可以 的拚音: kě yǐ]成為他的一部分收入■澳门网投官网绿色环保■。土地承包製度推行以後,按戶分配土地,戶主[都是 的英 文:All are]男性,女性一旦出嫁或者[離婚 的拚音:lí hūn],就麵臨失去土地的問題。更有甚者,丈夫一旦過世,婦女的土地也都會被家族占有。” [br/]  [br/]在涉及土地分配問題時,爭議更加突出。李慧英在調查中發現,有些村莊在進行修改村規民約之前,村幹部在[當地 的拚音:dāng dì]的說服工作甚至要做上8-9個月。 [br/]  [br/]2002年出台的《[中華 的拚音:zhōng huá]人民共和國農村土地承包法》規定:承包期內,婦女結婚,在新居住地未取得承包地的,發包方不得收回其原承包地;婦女離婚或者喪偶,仍在原居住地生活或者不在原居住地生活,但在新居住地未取得承包地的,發包方不得收回其原承包地。 [br/]  [br/]但事實上,李慧英通過近幾年調查發現,在推動“修訂性別平等的村規民約”前,過去的村規民約[大部分 的拚音:dà bù fen]都排斥婦女留在村內。中國土地政策主張的“承包期內‘增人不增地、減人不減地’”原則,在村莊是被有條件使用的。 [br/]  [br/]一戶人家如果有[兒子 的英 文:Son],其[女兒 的拚音:nǚ ér]想要留在村內,是“門也沒有”的[事情 的英 文:affair]。這樣人家的女兒一旦結婚,[女孩 的英 文:girl]會在半年或者一年被取消村民資格,土地被拿走。“增人不增地、減人不減地”原則完全失效。如果女方想要留下來,就會麵臨沒有房子、沒有宅基地、沒有承包地的情況。 [br/]  [br/]另一方麵,在“增人不增地、減人不減地”麵前,外地嫁來的媳婦同樣[無法 的拚音:to be]獲得土地。婦女一旦出嫁就麵臨兩頭失地的情況,更[不要 的拚音:bù yào]提離婚婦女。對於村民來說,“養女防老”變成不可能的事情,女兒必須要“嫁出去”;而生兒子才能在經濟和養老上得到保證。 [br/]  [br/]“國家法律有所規定,但就是落實不下來啊,村裏就是不給,這就是民間法在起作用”,李慧英指出,“在這方麵,國家法與民間法,在農村是長期起[衝突 的拚音:chōng tū]的。而如果村規民約改變了,讓男女都可以選擇居住地,改變農村習慣,國家法和民間法就統[一起 的英 文:with][來了 的拚音:lai l]。” [br/]  [br/]全國各地很多村幹部都向該課題組反映,修訂村規民約讓其“找到化解農村矛盾的[解決 的英 文:settle]方式,可以直接用製度治理村莊”。因為,村規民約的[成功 的英 文:走上人生巔峰]修訂首先需要具備兩個條件;第一,產生村規民約的程序合法,使其具有法律效應;第二,被民眾認可。 [br/]  [br/]“村民自治推了這麽多年,但真正落實卻是在修訂村規民約這一過程中,盡管每一步爭論都特別激烈”,李慧英說。 [br/]  [br/]這份村規民約不僅僅[包括 的英 文:included]對性別平等方麵的規定,還包含很多針對目前現狀的考慮。其中包含了對退休回村人員、赴城打工失業人員、服刑人員、失蹤人員、[已經 的拚音:yǐ jing]不在村中生活的大[學生 的英 文:students]等村民待遇的分配情況。各村修改村規民約,隻需要比照這個範本,結合[自己 的英 文:his]村中的情況進行添改即可。 [br/]  [br/]“村規民約中,除了婦女問題,還有很多[其他 的英 文:other]問題”,李慧英表示,現在的村莊是流動的:土地不流動,[但是 的英 文:But]人是流動的,[因此 的拚音: yīn cǐ]也帶來很多流動方麵的問題,而修訂村規民約就能解決這個問題。 [br/]  [br/]性別平等還需政府推動 [br/]  [br/]村民參與村規民約的製定,在更高層麵“可以把依法治國、依法治村與民主參與有機統一起來”,李慧英認為,“這就是國家法納入民間法,依法治國與村民自治的有機結合。當然,還需要政府的持續推動,別想一蹴而就,[一次 的英 文:Once]做完就一勞永逸,這是不可能的。” [br/]  [br/]在2010年,還產生了“黑龍江經驗”:相比周山村依賴於社會團體輔助自下而上改革,黑龍江的改變來自婦聯與當地政府的[合作 的英 文:cooperation]。 [br/]  [br/]這是一次黑龍江婦聯部門和民政部門共同合作的行動,從修改村規民約的程序、內容,到婦女參與量等都細致要求,嚴格規定“務必征求婦女[意見 的英 文:remark],婦女代表不能低於35%”。 [br/]  [br/]與依靠專家團隊參與推動的模式不同,黑龍江更多體現在當地婦聯的主動性:當時,黑龍江省婦聯分管此事的領導,連跑13個地級市、1個試點縣,與當地相關工作人員進行交流、培訓。使得修訂村規民約的工作在黑龍江全省得以迅速開展。 [br/]  [br/]這種以當地婦聯為主導的推動模式也很快被全國婦聯發現。2012年8月,全國婦聯邀請農業部以及民政部,召開“全國維護農村婦女土地權益工作交流會”,專門提及要通過修訂村規民約解決農村婦女土地問題。 [br/]  [br/]按照李慧英的想法,在中國各級政府連續不斷的幫助[支持 的拚音:zhī chí]下,各村修改村規民約,推動性別平等需要10年時間;成效穩定需要20年時間。 [br/]  [br/]性別平等觀念倒退 [br/]  [br/]但對於李慧英的想法來說,目前的現實並非如此理想。 [br/]  [br/]清華[大學 的英 文:university]社會[科學 的英 文:Science]學院科學技術與社會研究所教授劉兵也提到,黨校拒絕納入性別平等的課程“十分好理解”:最核心的是,沒有把性別平等當“一回事”。 [br/]  [br/]王延萍親耳聽到有學生就是因為這三個字而不選擇這一門課。即使上課的學生也對什麽是“性別平等”,什麽是“LGBT”(女同性戀者、男同性戀者、雙性戀者與跨性別者的[英文 的拚音:yīng wén]首字母縮略字)一無所知。班上大部分男生都從[家庭 的英 文:family]中傳承而來男權思想,並認為“十分正常”。 [br/]  [br/]李慧英提出:“總體而言,中國整體的性別平等認知水平是在倒退,甚至不如80年代。” [br/]  [br/]“村規民約越來越嚴重地排斥婦女,這比80年代的情況要嚴重得多”,李慧英指出,現在的教育,女孩子上學的多了,但是越來越多高校對女生有分數限製;[畢業 的拚音:bì yè]後,很多工作單位不要女生,以男生優先。 [br/]  [br/]“因為政府在這方麵沒有明確的態度,因此即使[出現 的英 文:There]了大量排斥女性的現象,也沒有人管”,李慧英說。 [br/]  [br/]在被問及中國“男孩偏好”觀念重災區是哪裏時,李慧英笑說,[隻能 的英 文:can only]回答哪裏是“不嚴重的”,在漢民族父權文化的影響下,全國大部分地區都是重災區。相反,[一些 的英 文:some]少數民族或是四川巴蜀文化、江蘇蘇南一代,相較而言[反而 的英 文:but contrary]沒有嚴重的“男孩偏好”觀念。 [br/]  [br/]盡管如此,李慧英提到,中國政府在這方麵已經[開始 的英 文:appeared]有所改變。近年來,中國已經有很多省份開始[成立 的拚音:chéng lì]性別評估機製。也就是在製定公共政策的[時候 的拚音:shí hou],評估機製會以性別平等的角度來評估政策是否有性別意識,能不能將性別內容納入政策中。李慧英本人就是北京市政策法規性別平等評估委員會的一員。 [br/]  [br/]“推動性別平等,需要包括政府、專家、社會團體、大眾,幾個力量一起推動”,李慧英說,“但中國目前還是慢了一點”。 [br/]  [br/]一位長期在中國進行婦女平權工作的人士表示,目前原國家計生委改製為國家衛生和[計劃 的拚音:jì huà]生育委員會,部門之間合並造成人員的變動[很大 的英 文:huge]。原來支持自己項目的領導[幾乎 的拚音:jī hū][全部 的拚音:quán bù]重新更換,新領導的工作重心以及支持力度也隨之轉移。因此,需要再花時間重新與領導對接,闡釋性別平等項目的[重要 的英 文:important]性。 [br/]  [br/]  [br/] [br/] 之乎者也先 15-1-30 23:14 兩麵住!。 [br/] [br/]內容來自[觸屏版] [br/] 江南。 15-1-30 23:24 我和我的小夥伴們都驚呆了 [br/] 大貓 15-1-31 08:33 養女兒好 [br/] 生命無限精彩 15-1-31 15:06 生兒生女是一個樣,女兒同樣要養老。但現在[城市 的英 文:cities]人都是有養老金的,今後要養老,都是靠自己。 [br/] 之乎者也先 15-2-2 12:56 [感 的拚音:gǎn]謝分享 [br/] [br/] 查看完整版本: [-- 大陸農村:性別平等觀念仍在倒退 -----------------平湖呢? --] [-- top --] 。

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科技日报
2019年08月06日

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