澳门网投官网}除了5000元的个税起征点,你更应关注这三个改变 2019-12-31
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澳门网投官网}除了5000元的个税起征点,你更应关注这三个改变 2019-12-31

今年的全國兩會上,政府[工作 的拚音:gōng zuò]報告中一句”提高個人所得稅起征點”牽動人心〖澳门网投官网服务中心〗。今天,個人所得稅法修正案草案提請十三屆全國人大常委會第三次[會議 的英 文:meeting]審議,這是 1980年出台個稅法以來的第七次大修,也被認為是”[一次 的英 文:Once]根本性變革”■澳门网投官网房地产■。

起征點從3500元提升到5000元,是本次個稅法調整的一個[重要 的拚音:zhòng yào]內容,正如財政部部長所言: ”這一標準綜合考慮了人民群眾消費支出水平增長等各方麵因素,並體現了一定前瞻性。”不妨展開說。首先,因為[中國 的拚音:zhōng guó]的稅法是統一的,起征點定在哪不會以一線[城市 的拚音:chéng shì]收入為依據,而是通盤考慮城鄉和[區域 的拚音:qū yù]差距;其次,起征點的調整,既要考慮個稅作為我國第三大稅種的籌集財政功能,同時也要保證納稅人稅負能有真實下降,特別是中等以下收入群體稅負能有明顯下降;再次,因為個稅的調節收入[意義 的英 文:meanings],起征點並非定得越高越好,提得過高,[反而 的英 文:but contrary]會導致高收入群體受益過多,中低收入群體產生相對被剝奪[感 的拚音:gǎn]

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其實,這一次個稅法修訂的稅製改革的內容,遠不隻”5000元”這個看得見的數字。

[strong]第一個改變,是工資薪金、勞務報酬、稿酬和特許權使用費等四項勞動性所得或將首次實行綜合征稅。[/strong]

這一條可說是體現了”逐步建立綜合與分類相結合的個人所得稅製”的改革方向。打個比方,以後高人氣自媒體人經營[公眾 的英 文:Public]號所得的勞務報酬,就要納入綜合征稅範圍,適用統一的超額累進稅率;再比如某發明達人有專利權出讓,獲得的報酬同樣要計入其中。[這樣 的拚音:zhè yàng]的綜合征收,更準確地衡量了”個人所得”,避免了多頭征稅,同時也考慮到了當前征管能力和配套條件等實際情況。

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[strong]第二個改變是優化調整稅率結構,擴大較低檔稅率級距。[/strong]

這一條的效果[可能 的拚音:kě néng]比直接提高起征點更管用。按現行個稅累進稅率,不超過1500元的 3%;超過1500元至4500元的部分10%;超過4500元至9000元的部分20%。這意味著隻要工資超過8000元,你就會夠到20%的稅率。而這一次修訂,擬擴大3%、10%、20%三檔低稅率的級距。比如大幅擴大10%稅率的級距後,現行稅率為20%的所得,以及現行稅率為25%的部分所得的稅率,將降為10%,[可以 的拚音: kě yǐ]說,做大中等收入群體的政策意圖十分明顯。

[strong]第三個改變是專項附加扣除。[/strong]

很多年來,不少學者[建議 的拚音:jiàn yì]對個人收入進行專項扣除,這不無道理。[教育 的英 文:education]、醫療、養老[都是 的英 文:All are]必要的生活[成本 的英 文:cost],剛性支出就擺在[那裏 的拚音:nà li]。而本次個稅法修訂後,如果你在子女教育、繼續教育、大病醫療、住房貸款利息和住房租金上有支出,就可以享受先扣除一定支出再計算應納稅收入。這樣的改革,更充分考慮了個人負擔的差異性,更符合個人所得稅基本原理,有利於稅製公平。

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當然,值得[注意 的拚音:zhù yì]的是,無論是子女教育、住房貸款利息還是住房租金等支出,往往[表現 的拚音:biaoxian]為整個[家庭 的英 文:family]的開支,這可能意味著要實現專項扣除,綜合征稅將推動更多部門間協作,而專項附加扣除帶來的申報與審核工作量,將需要稅務機關更全麵地掌握納稅人[婚姻 的英 文:marriage]狀況、家庭成員等信息,它勢必[成為 的英 文:Become]一次牽涉[經濟 的拚音:jīng jì]生活方方麵麵的綜合改革。

錢袋子從來不是小事。對於習慣了量入為出的中國人而言,真實收入直接[影響 的英 文:effect]消費水平,關係生活幸福指數。改革個人所得稅製,為居民合理減負,正是要鼓勵人民群眾通過勞動增加收入、邁向富裕。在[很大 的英 文:huge][度 的英 文:attitudes]上,”稅”字每每吸引目光,因為它是公民與國家的交匯點,是政治生活與經濟生活的連接點。今天,[人們 的拚音:rén men][不僅 的英 文:not only]關注征多少稅,更關注怎麽征稅、給誰減稅、用在哪裏,人們對於[如何 的拚音:rú hé]在利益平衡中推進改革有了更進一步的思考,這本身就是公共生活的進步。

責任編輯:何璿



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科技日报
2019年08月06日

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