澳门网投官网}浙江多地试水“权力清单”规范政府权力运行 2019-10-28
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新華網杭州3月28日電 ([記者 的拚音:jì zhě]嶽德亮、裘立華)江南三月、草長鶯飛,杭州富陽近期迎[來了 的拚音:lai l]一批批特殊的“遊人”。“[這些 的拚音:zhè xie]‘遊人’看的不是風景,而是富陽試點權力清單,規範權力運行、深化審批製[度 的英 文:attitudes]改革帶來的變化。”富陽市政府辦副主任、市行政[服務 的拚音:fú wù][中心 的英 文:center]主任宋富華說。

近年來,在[浙江 的英 文:Zhejiang]省內,[包括 的英 文:included]杭州富陽、嘉興嘉善等地在內的[一些 的英 文:some]地方,根據各自實際先行先試,規範政府權力清單,“[自己 的英 文:his]給自己套籠頭”,逐漸讓權力運行軌跡一目了然〖澳门网投官网军工城〗。

點上開花,多地試水“權力清單”

今年初,經浙江省政府同意,在富陽市推行權力清單製度試點。

台州市從2012年12月[開始 的拚音:kāi shǐ]全麵實行“權力清單”製度。在台州市三門縣,隻要登錄縣政府門戶網站,點擊行政機關職權目錄頁麵,由部門承辦、以縣政府名義行使的95項行政職權,76項鄉鎮政府行政職權,以及44個部門的[所有 的拚音:suǒ yǒu]職權事項一目了然,權力運行的627張[流程 的拚音:liú chéng]圖還能“導航”。

在舟山群島新區、嘉善縣、海寧市、紹興市柯橋區四地,正在試點負麵清單製。今後核準目錄外的[企業 的拚音:qǐ yè]投資項目,不必再經審批。

“通過清權、確權、量權、曬權,確保權力在陽光下規範高效運行,[可以 的拚音: kě yǐ]從源頭上預防腐敗■澳门网投官网工程材料■。”台州市委書記吳蔚榮說。

在富陽市行政服務中心,市民發現現在辦理房產證,把[準備 的英 文:ready to]好的材料遞交到房管處“四證聯辦”窗口後,1個多小時就可以拿證了。宋富華說,辦了[一次 的拚音:yī cì]房產證的人對這項變化[可能 的拚音:kě néng][感 的拚音:gǎn]受不很明顯,畢竟一個人買房子一輩子沒有幾次,可比性不大。[但是 的拚音:dàn shì]前來考察的人員都[感覺 的英 文:很爽]“太快了”。

徹底陽光,流程放到眾人眼皮底下

“推出‘權力清單’,就是讓行政權力運轉流程放在群眾眼皮底下,[接受 的英 文:accepted]人民群眾的監督和審視。”富陽市委書記薑軍說,經過梳理,富陽市[已經 的拚音:yǐ jing]實行權力運行“四公開”——內容公開,依據公開,流程公開,結果公開。行政權力從依據到程序,從啟動、流轉到結果,全方位、無死角地暴露在陽光下。

據富陽市副市長尤匡領介紹,已經公布的“權力清單”,是一份經過瘦身的常用權力清單,[都是 的英 文:All are]與富陽人民群眾日常生活相關的常用行政權力,從過去的2500多項削減到1534項,削減幅度達38。6%。

“富陽市已向社會公開的全國首張縣級行政‘權力清單’,每項權力都有明確[有效 的拚音:yǒu xiào]的法律依據。”薑軍說,權力的名稱、編碼、內容、主體、依據等事項都在清單中一目了然。

“真沒想到工商局竟然有這麽多權力。”台州市工商局的[工作 的拚音:gōng zuò]人員表示,推進“權力清單”公開過程中,他們逐條逐項對照相關的法律法規,並與各縣(市、區)進行聯動比對,共清理權力672項。

台州市黃岩區的阮先生說:“[我們 的拚音:wǒ men]現在辦[事情 的英 文:affair],在網上辦事大廳點點鼠標就可以了。以前去服務大廳辦事,經常要跑得筋疲力盡。”

匹配責任,倒逼政府更好服務群眾

“‘權力清單’不能為了探尋而探尋,關鍵是增強依法履職,陽光行政。權力的背後就是義務和責任。”富陽市環保局局長李百山認為,“權力清單”拿出來,後麵的責任清單也要拿出來。

薑軍表示,梳理、公布“權力清單”不是終點,要真正通過“權力清單”倒逼體製機製煥發新優勢。比如公布“權力清單”後麵要做什麽、[如何 的拚音:rú hé]實行動態[管理 的拚音:guǎn lǐ]等等,讓百姓持續得到實實在在的[好處 的拚音:hǎo chu],享受改革的紅利。

浙江省社科院副研究員鍾其表示,“權力清單”也是責任清單和服務清單,每一項權力背後,對應的是一項責任,政府[應該 的拚音:yīng gāi]提供的服務內容。有了“權力清單”,就[完全 的英 文:completely]可以對號入座,遇到麻煩和困擾,就去找對口的單位和部門[解決 的英 文:settle],相關部門則難以再找到“[踢 的拚音:tī]皮球”的借口。

“‘權力清單’是一劑源頭治腐的良藥,通過細化明確權力運行流程,全麵監控行政權力的運行過程和行使結果,讓權力更好地服務社會和群眾。”浙江[大學 的英 文:university]公共管理學院教授鬱建興說。

[這樣 的英 文:then]的倒逼效應已經初顯。采訪期間,富陽市公安局法製科副科長孫建華[告訴 的英 文:tell]記者,他就在思考道路交通違法處罰[問題 的拚音:wèn tí]的改進。比如監控拍到的非現場執法,要到窗口處理。為什麽不能真正簡易處罰,網上辦理?技術上沒問題,但是程序上有問題,需要更高層麵協調解決。



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科技日报
2019年08月06日

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